Svenska Röda Korset har beretts tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig (SOU 2024:65), och vill med anledning av detta framföra följande.
Sammanfattning av Svenska Röda Korsets synpunkter
- Svenska Röda Korset välkomnar betänkandet och de ambitioner som utredningens förslag visar på. På ett generellt plan bidrar förslagen till att tydliggöra kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig och stärker därigenom även Sveriges förmåga att leva upp till sina folkrättsliga åtaganden.
- Svenska Röda Korset framhåller att utredningens sakområden aktualiserar regler i den internationella humanitära rätten, i händelse av väpnad konflikt.
- Svenska Röda Korset ser dock en brist i att utredningen inte i tillräcklig utsträckning har beaktat de humanitärrättsliga reglerna samt vikten av förberedande insatser för att stärka efterlevnaden av den humanitära rätten, såsom genom utbildning- och övningsinsatser.
- Svenska Röda Korset ser en brist i att betänkandet inte innehåller resonemang om den humanitära rättens relevans då olika ansvarsförhållanden för ledning beskrivs. Svenska Röda Korset framhåller vikten av att t ex kommun- och regionstyrelser har tillräcklig kunskap om det internationella regelverk som är tillämpligt vid väpnad konflikt.
- Svenska Röda Korset understryker vikten av att tydliggöra kommuners och regioners roll inom ramen för Nationella upplysningsbyråns verksamhet.
- Svenska Röda Korset välkomnar utredningens belysning av risk- och sårbarhetsanalyser och vill framhålla vikten av att inkludera ett tydligt socialt och humanitärt perspektiv i genomförandet av dessa analyser, i syfte att identifiera de behov som individer kan relaterat till de särskilda verksamhetsmål som anges, däribland särskilda samlingsplatser.
